注文者としての足場の安全措置義務

正解

正解：(1) A社は，作業足場について，B社，C社，D社に対し注文者としての安全措置義務を負う。

解き方

1. 労働安全衛生法第31条第1項により、特定事業（建設業・造船業）の仕事を自ら行う注文者は、足場などの建設物等を、その仕事を行う場所で請負人（数次の請負では後次のすべての請負人を含む）に係る作業従事者に使用させるときは、労働災害を防止するため必要な措置を講じなければならない。足場については労働安全衛生規則第655条で、作業床の最大積載荷重を定めて表示すること、悪天候・中震以上の地震や組立て・一部解体・変更の後に点検者を指名して作業開始前に点検させること、点検の結果などを記録・保存することが定められている。
2. この義務を負うのは、建設物等を請負人の労働者に「使用させる」注文者で、元方事業者に限らず、下請でも自ら用意した建設物等を下位の請負人の労働者に使わせれば注文者として義務を負う。数次の請負で同一の建設物等について措置を講ずべき注文者が二以上あるときは、後次の注文者には適用されず、最先次の注文者だけが義務を負う（同条第2項）。
3. 作業足場は A 社が B 社に組み立てさせたもので、A 社が B・C・D 社の労働者に使用させている。最先次の注文者である A 社が B・C・D 社に対し措置義務を負うので (1) が正しい。C 社は D 社の注文者だが、同じ作業足場について上位の注文者 A 社がいるので、第2項により C 社には適用されない（(3) は誤り）。
4. 移動式足場は C 社が持ち込んで E 社の労働者に使用させるので、C 社が E 社に対し注文者として措置義務を負う。移動式足場で作業するのは E 社の労働者なので、事業者としての措置は E 社が講じる（(4) は誤り）。B 社は足場を組み立てたが、D 社との間に請負関係がなく D 社の注文者ではない（(2) は誤り）。

選択肢ごとの解説

1. (1)正しい。作業足場を B・C・D 社の労働者に使用させている最先次の注文者 A 社が措置義務を負う（法第31条第1項・第2項）。
2. (2)誤り。B 社は足場を組み立てたが、D 社との間に請負関係がなく、D 社の注文者ではない。
3. (3)誤り。C 社は D 社の注文者だが、同じ作業足場について最先次の注文者 A 社がいるので、第31条第2項により C 社には適用されない。
4. (4)誤り。移動式足場を持ち込んで E 社の労働者に使用させる C 社は、注文者としての措置義務を負う。事業者としての措置は、足場を使う労働者を雇う E 社が講じる。